□ 張偉

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，必須全面加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。加強清廉國企建設(shè)既是提升企業(yè)治理能力、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是推動社會風(fēng)氣持續(xù)向好的重要力量。近年來，大理州國有資本投資運營（集團）有限公司黨委（以下簡稱：州國投集團黨委）緊跟時代步伐，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，切實落實管黨治黨責(zé)任，以清廉國企建設(shè)為抓手，推進全面從嚴治黨走深走實，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強的紀律保障。

堅持政治引領(lǐng)，筑牢清廉根基。州國投集團黨委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨系列指示和作風(fēng)建設(shè)系列論述，認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《國有企業(yè)管理人員處分條例》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神，不斷強化黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識。集團黨委堅持把企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合，印發(fā)了《“清廉國企”建設(shè)工作實施方案》，聚焦5方面工作部署，細化26項內(nèi)容，制定81項措施，扎實推進清廉國企建設(shè)。下屬企業(yè)黨組織結(jié)合實際，細化推進措施，用特色品牌建設(shè)的理念、方法和機制，層層抓實“清廉國企”特色黨建品牌建設(shè)，提升黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效能。

加強制度建設(shè)，夯實清廉堡壘。集團公司不斷健全完善管理制度，制定了黨委會前置研究討論重大經(jīng)營管理事項28項，董事會議事清單42項，總經(jīng)理辦公會議事范圍15項。修訂了涵蓋黨建、行政管理、人事管理、財務(wù)管理等8個重要管控領(lǐng)域46項制度。嚴格執(zhí)行《“三重一大”決策制度》，規(guī)范決策流程，有效促進黨委會定向把關(guān)，董事會科學(xué)決策，經(jīng)理層高效執(zhí)行。不斷調(diào)整充實外部董事庫人員，實現(xiàn)董事會外部董事占多數(shù)全覆蓋。制定了《董事會向經(jīng)營層授權(quán)管理辦法及授權(quán)事項清單》等制度，依法落實經(jīng)理層職權(quán)，充分調(diào)動經(jīng)理層的積極性，充分發(fā)揮經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理的作用。

嚴格風(fēng)險防控，構(gòu)建廉潔防線。廉潔風(fēng)險防控是清廉國企建設(shè)的關(guān)鍵。州國投集團黨委縱深推進清廉大理建設(shè)“護航行動”“引領(lǐng)行動”“陽光行動”，細化落實政治監(jiān)督、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作任務(wù)。緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，聚集關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，細化防控措施，加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程廉政風(fēng)險管理，強化服務(wù)理念，提高工作效率。通過與有業(yè)務(wù)往來的客戶單位簽訂廉政合同，規(guī)范業(yè)務(wù)人員及客戶在業(yè)務(wù)合作中的廉潔行為，促進雙方業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。例如，集團下屬州金海企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司成立借款項目評審委員會，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強借款風(fēng)險把控，與有業(yè)務(wù)往來的客戶簽訂廉政合同近40份。

強化警示教育，營造廉潔氛圍。州國投集團黨委認真組織干部職工觀看《問“劍”破局》《莫讓年輕有為成“妄為”》等警示教育片，深刻汲取違紀違法典型案件教訓(xùn)，以身邊事為警醒，強化自律意識，筑牢思想防線。以主題黨日、專題會議、警示教育大會等形式，嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實過緊日子的有關(guān)規(guī)定，抓實違規(guī)吃喝專項整治，強化干部職工的紀律規(guī)矩意識，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

厚植廉潔文化，激發(fā)企業(yè)活力。清廉國企不僅是企業(yè)形象的展示窗口，更是企業(yè)文化的精髓所在。州國投集團黨委深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀委二次全會和省、州紀委全會精神，不斷強化廉潔思想建設(shè)。組織開展“清廉國企”建設(shè)知識競賽、廉潔文化講座，舉辦讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影展等活動，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。充分利用云嶺先鋒、《大理日報》、集團公眾號、釘釘、微信等網(wǎng)絡(luò)媒介，搭建清廉文化傳播平臺，宣傳清廉理念、傳播清廉知識，營造誠信守法、廉潔從業(yè)的濃厚氛圍。集團各黨組織充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過設(shè)立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，引導(dǎo)黨員在清廉國企建設(shè)中走在前、作表率。組織干部職工積極參與鄉(xiāng)村振興、洱海保護等，以實際行動踐行社會責(zé)任，提升了企業(yè)的社會形象和品牌價值。

州國投集團黨委在推進清廉國企建設(shè)中，始終以黨建為引領(lǐng)，將清廉國企建設(shè)與加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、改革發(fā)展緊密結(jié)合，把清廉國企建設(shè)與鞏固深化主題教育成果緊密結(jié)合、與落實全面從嚴治黨和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合、與當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展重點工作緊密結(jié)合，引導(dǎo)干部職工全力做實國有資本投資運營、普惠金融、水務(wù)、文旅、城鄉(xiāng)投資、保障房、經(jīng)營性綜合服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊，企業(yè)的核心競爭力和核心功能不斷增強，企業(yè)實體化、市場化發(fā)展邁出了堅實步伐。

清廉國企建設(shè)是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。州國投集團將堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化清廉國企建設(shè)，筑牢清廉之基，以清廉之風(fēng)，鑄就國企之魂，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀律保障，以清廉之風(fēng)引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展邁上新征程，以清廉實效保障企業(yè)改革發(fā)展取得新業(yè)績。

（作者系大理州國投集團公司黨委副書記、副總經(jīng)理）