10月11日，省委城市工作會(huì)議在昆明召開(kāi)，會(huì)議受到我省干部群眾廣泛關(guān)注，引發(fā)熱烈反響。我省相關(guān)部門(mén)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，一致表示，將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作安排上來(lái)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，為建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市貢獻(xiàn)力量。

優(yōu)化城市體系 加快內(nèi)涵式發(fā)展

抓城市工作，首先是布好局。省委城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在優(yōu)化城市體系上下功夫。

省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)化處處長(zhǎng)經(jīng)壯表示，省委城市工作會(huì)議對(duì)優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系進(jìn)行了系統(tǒng)安排，將把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到具體工作中，結(jié)合我省邊疆民族地區(qū)特點(diǎn)，圍繞“一圈一群兩翼一帶”布局，不斷優(yōu)化全省城市體系。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工和空間聯(lián)系，推動(dòng)滇中城市群一體化發(fā)展，促進(jìn)昆明都市圈同城化發(fā)展；做強(qiáng)做精昆明核心功能，加快曲靖省域副中心城市建設(shè)；分類(lèi)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，持續(xù)打造一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、文旅名縣、口岸強(qiáng)縣；以邊境縣城、邊境重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、口岸、園區(qū)為支點(diǎn)，持續(xù)提升邊境城鎮(zhèn)穩(wěn)邊固邊、人口集聚、安全發(fā)展能力。

“省委城市工作會(huì)議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省城市工作的總體思路，為我們準(zhǔn)確把握新時(shí)代全省城市發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)指明了工作方向。”省自然資源廳國(guó)土空間規(guī)劃局局長(zhǎng)唐永紅表示，目前全省城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張向存量提質(zhì)增效為主的階段轉(zhuǎn)變，將結(jié)合自然資源工作職責(zé)，服務(wù)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。具體工作中，要通過(guò)優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系，促進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系；通過(guò)深化詳細(xì)規(guī)劃改革，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)城市高品質(zhì)發(fā)展；通過(guò)構(gòu)建安全韌性城市空間治理體系，提升城市治理能力；通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃土地政策供給，服務(wù)城市可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)城市更新 提升城市功能

城市更新，是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)增收的有效途徑。省委城市工作會(huì)議對(duì)推進(jìn)城市更新作出明確部署。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市更新處處長(zhǎng)戴丕棟表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，指導(dǎo)州縣兩級(jí)抓緊謀劃今后5年實(shí)施城市更新行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)及項(xiàng)目庫(kù)，上下貫通編制好全省“十五五”城市更新行動(dòng)規(guī)劃。同時(shí)，堅(jiān)持“微改造、有業(yè)態(tài)、有效益”的理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，算好項(xiàng)目資金平衡賬，更加注重政府投資效益，著力培育各類(lèi)業(yè)態(tài)和消費(fèi)場(chǎng)景，探索“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展之路，建立健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式。他還表示，將引導(dǎo)各地堅(jiān)持科學(xué)更新、有機(jī)更新、可持續(xù)更新，加強(qiáng)存量資源資產(chǎn)盤(pán)活，堅(jiān)持“留改拆”并舉，以保護(hù)利用提升為主，更多采取“繡花功夫”實(shí)施“微更新、微改造”，不斷提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)城市活力。

交通是城市發(fā)展的核心要素。省交通運(yùn)輸廳綜合運(yùn)輸處處長(zhǎng)何盛龍介紹，“十四五”期間，全省交通運(yùn)輸行業(yè)牢牢把握交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性定位，立足“有一種叫云南的生活”，努力提升城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，持續(xù)深化交通運(yùn)輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建。各地機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、公路服務(wù)區(qū)等融合民族特色和地域文化改造升級(jí)場(chǎng)站環(huán)境，結(jié)合春運(yùn)、暑期、小長(zhǎng)假出行特點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)流程，“晚安長(zhǎng)水”過(guò)夜服務(wù)、“易暢轉(zhuǎn)”旅客聯(lián)程運(yùn)輸、“星光·瀾湄號(hào)”跨境旅游列車(chē)等特色I(xiàn)P出圈出彩。“下一步，我們將圍繞‘人享其行、物暢其流’的目標(biāo)，不斷完善城市交通綜合治理體系，促進(jìn)城市交通高質(zhì)量發(fā)展，努力使公眾出行服務(wù)供給更加多元，增強(qiáng)人民群眾出行的獲得感、幸福感和安全感。”何盛龍表示。

扮靚城市顏值 守牢安全底線

打造綠美城市，云南最有基礎(chǔ)、最有條件。省委城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在城市綠化美化上下功夫，讓每一座城市都更加美麗。

作為全省首個(gè)獲認(rèn)證的國(guó)際濕地城市，大理市濕地總面積達(dá)26782.15公頃，森林與濕地占國(guó)土總面積的53%以上，山水相依、濕地與城市相融，交織成生態(tài)宜居的城市圖景。“我們將深入踐行‘人民城市’理念，結(jié)合大理實(shí)際抓落實(shí)、促轉(zhuǎn)化，聚焦?jié)竦匦迯?fù)、城市綠網(wǎng)完善等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展相關(guān)工作，為建設(shè)現(xiàn)代化人民城市打下更堅(jiān)實(shí)的綠色基礎(chǔ)。”大理市林草局副局長(zhǎng)孫家榮表示，將立足大理生態(tài)宜居的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)繼續(xù)努力，讓“國(guó)際濕地城市”這張名片更加亮麗，讓市民與游客都能真切感受到大理的綠色之美。

“核與輻射安全是國(guó)家安全的重要組成部分，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，事關(guān)國(guó)家安危、人民健康、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障，也是建設(shè)綠色低碳的美麗城市、安全可靠的韌性城市的重要保障。”省生態(tài)環(huán)境廳核安全與輻射環(huán)境管理處副處長(zhǎng)王偉明表示，在今后工作中，將持續(xù)做好核與輻射安全監(jiān)管工作，牢牢守住全省核與輻射安全底線，為全省經(jīng)濟(jì)和城市高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

抓好城市治理 讓市民安居樂(lè)業(yè)

城市發(fā)展，既要抓好建設(shè)，更要抓好治理。

“作為城市管理工作人員，我們要以‘繡花功夫’雕琢美好城市。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)建設(shè)管理執(zhí)法監(jiān)督處副處長(zhǎng)周福林表示，將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)與重心下移，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與機(jī)制創(chuàng)新，突出精細(xì)治理與智慧賦能，夯實(shí)法治根基與規(guī)范運(yùn)行，完善科學(xué)評(píng)價(jià)與長(zhǎng)效投入，以“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力和繡花成錦的工匠精神，持續(xù)抓好深化綜合行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)跨部門(mén)跨層級(jí)執(zhí)法協(xié)作，推動(dòng)城市管理和社區(qū)服務(wù)與“低空經(jīng)濟(jì)”、人工智能等新興領(lǐng)域融合，推進(jìn)城市管理進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，努力構(gòu)建與時(shí)代發(fā)展同步、與人民期盼同頻的現(xiàn)代化城市治理新格局。

省數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字社會(huì)處處長(zhǎng)唐浩淞表示，要落實(shí)好“推動(dòng)城市智慧治理”的要求，把握好智慧城市與創(chuàng)新城市、宜居城市、美麗城市、韌性城市、文明城市這“五對(duì)關(guān)系”，結(jié)合云南的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、民族特色和邊疆治理需要，以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化為核心驅(qū)動(dòng)力，賦能現(xiàn)代化城市發(fā)展。要豐富拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)人工智能賦能千行百業(yè)，推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)城深度融合，建設(shè)有云南辨識(shí)度的智慧城市。要運(yùn)用智慧化技術(shù)開(kāi)展城市智慧治理，以“小切口”解決“大問(wèn)題”，讓智慧城市真正成為城市高質(zhì)量發(fā)展的加速器和人民幸福生活的守護(hù)者。

本報(bào)記者 陳曉波 段曉瑞 朱丹 李承韓 王璐瑤