根據(jù)州委統(tǒng)一部署,2024年4月9日至6月7日,州委第六巡察組對(duì)大理州血吸蟲(chóng)病防治研究所進(jìn)行了巡察。7月11日,州委巡察組向大理州血吸蟲(chóng)病防治研究所反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、所領(lǐng)導(dǎo)班子履行巡察整改主體責(zé)任情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視整改工作。所領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視巡察整改工作,先后多次召開(kāi)黨總支委員會(huì)、巡察整改專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)、所長(zhǎng)辦公會(huì)、黨員大會(huì)、職工大會(huì)等各類(lèi)會(huì)議,研究部署巡察整改工作、通報(bào)整改進(jìn)展情況、安排下一階段整改工作,確保反饋問(wèn)題整改到位。
(二)壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,確保整改成效。主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)照巡察問(wèn)題在專(zhuān)題民主生活會(huì)上帶頭進(jìn)行深刻的自我剖析;班子成員高度重視整改工作,將其融入日常工作、全面從嚴(yán)治黨和隊(duì)伍建設(shè)。
(三)注重完善機(jī)制,鞏固巡察成果。所領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持標(biāo)本兼治,立行立改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成果。新建制度12個(gè),修訂完善制度9個(gè),均已下發(fā)執(zhí)行。
二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)持續(xù)深化整改韌勁不足方面的整改進(jìn)展情況
一是已確定領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”,細(xì)化職責(zé)、審批權(quán)限和分工,調(diào)整并固化“公務(wù)之家”和釘釘辦公平臺(tái)的審批流程和簽字;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,組織學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)理論、政策和文件,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述;三是制定和完善工作機(jī)制,明確基本原則、任務(wù)、機(jī)制和責(zé)任追究,持續(xù)深化整改的韌勁。
(二)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于地方病防治工作的重要指示精神和弘揚(yáng)“群策群力、科學(xué)防治、甘于奉獻(xiàn)、誓送瘟神”的新時(shí)期血防精神有差距方面的整改進(jìn)展情況
1.認(rèn)真履行主責(zé)主業(yè)。一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要講話精神和“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要精神,常態(tài)化將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要講話精神納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組和“第一議題”學(xué)習(xí);二是按照大理州血吸蟲(chóng)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于大理州2024年度血吸蟲(chóng)病消除達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和大理州衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于實(shí)施駐縣指導(dǎo)血吸蟲(chóng)病消除達(dá)標(biāo)工作的通知》,對(duì)未達(dá)消除標(biāo)準(zhǔn)的5個(gè)縣市實(shí)行分片包干、駐縣督導(dǎo),在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量達(dá)標(biāo),從嚴(yán)考核評(píng)估基礎(chǔ)上,加速推進(jìn)全州血吸蟲(chóng)病消除達(dá)標(biāo)進(jìn)程;三是對(duì)螺情回升的縣市強(qiáng)化螺情督導(dǎo),幫助分析螺情回升原因,制定了防治措施,嚴(yán)格按照查滅螺技術(shù)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則做好質(zhì)量控制,確保全州螺情指標(biāo)數(shù)平穩(wěn)下降。
2.主動(dòng)參與機(jī)構(gòu)改革。一是組織全所深入學(xué)習(xí)國(guó)家和地方關(guān)于公共衛(wèi)生體系改革的重要文件和會(huì)議精神;二是召開(kāi)關(guān)于州血防所可持續(xù)發(fā)展座談會(huì);三是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃,制定了《大理州血防所重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案》;四是住院部醫(yī)護(hù)人員已分批完成到大理州傳染病院跟班學(xué)習(xí);五是加快住院部改造進(jìn)度;六是強(qiáng)化醫(yī)保政策執(zhí)行與醫(yī)療行為規(guī)范,深入開(kāi)展自查自糾;七是推進(jìn)醫(yī)藥體制改革,落實(shí)藥品耗材集中帶量采購(gòu)制度,加強(qiáng)價(jià)格公示和透明度建設(shè);八是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,建立長(zhǎng)效機(jī)制,定期自檢自查,及時(shí)整改問(wèn)題。
3.牢固樹(shù)立以人民為中心的服務(wù)理念。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)愛(ài)血吸蟲(chóng)病流行地區(qū)群眾健康惠民政策,實(shí)施“一村一策”精準(zhǔn)防治,責(zé)任科室與縣市共同制定計(jì)劃和任務(wù)分解表,駐縣幫扶期間,各科室和幫扶工作組按《州血防辦進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治質(zhì)控工作通知》細(xì)化要求,從病情調(diào)查、化療、病例管理、晚血救治、健康教育、釘螺調(diào)查與控制7方面完成質(zhì)控工作,確保查病受檢率不低于95%,重點(diǎn)環(huán)境滅螺覆蓋率達(dá)100%;二是做好晚期血吸蟲(chóng)病人的管理工作:完成全州晚血病例專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作,完善健康檔案,晚血病人信息核對(duì)準(zhǔn)確無(wú)誤,保證晚血病人隨訪率達(dá)到100%。建立病例登記和隨訪制度,確保病人納入管理,定期進(jìn)行健康檢查和評(píng)估,制定個(gè)體化治療方案,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),定期評(píng)估管理效果,調(diào)整策略和治療方案,確保有效管理病人,提升生活質(zhì)量,減少并發(fā)癥;三是圍繞全州血防消除達(dá)標(biāo),聚焦防治任務(wù)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、存在問(wèn)題、工作要求等防治重點(diǎn),下發(fā)《大理州血吸蟲(chóng)病防治工作通報(bào)》至全州11個(gè)流行縣市;四是以動(dòng)漫、花燈、視頻、開(kāi)設(shè)健康教育課程等多種形式,廣泛宣傳血防知識(shí),定期評(píng)估宣傳效果,建立良好的宣傳氛圍。
4.提高科技創(chuàng)新能力。一是針對(duì)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,召開(kāi)《血(寄)防業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)堵點(diǎn)分析研判會(huì)》;二是完成了“瀾滄江—湄公河病媒生物防控藥物篩選實(shí)驗(yàn)室”規(guī)范化建設(shè),建立了滅螺藥物篩選實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系;三是將新技術(shù)用于血吸蟲(chóng)病防治工作,解決螺情圖賬精確度低、數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)問(wèn)題,提高工作質(zhì)效,全州已全面推廣“血吸蟲(chóng)病信息化管理系統(tǒng)”的“電子螺情圖賬”;四是與國(guó)家和省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)形成溝通交流機(jī)制,采取“引進(jìn)來(lái),送出去”的方式加大人才培養(yǎng)力度,依托國(guó)家級(jí)食源性寄生蟲(chóng)病防治基地多爭(zhēng)取項(xiàng)目落地,提高科研能力和實(shí)驗(yàn)技能。
(三)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任抓得不牢方面的整改進(jìn)展情況
1.增強(qiáng)主責(zé)意識(shí),傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力。一是在職工大會(huì)上通報(bào)上輪巡察問(wèn)責(zé)情況和“躺平式”干部情況,用身邊事例開(kāi)展警示教育;二是召開(kāi)巡察整改推進(jìn)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)州紀(jì)委相關(guān)通報(bào),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;三是組織各科室學(xué)習(xí)州紀(jì)委及州衛(wèi)生健康黨工委相關(guān)文件,持續(xù)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨;四是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工,制定了《紀(jì)檢監(jiān)察工作制度》,指定了兼職紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)干;五是凡涉及“三重一大”事項(xiàng)均邀請(qǐng)駐委紀(jì)檢監(jiān)察組參加會(huì)議;六是召開(kāi)黨紀(jì)教育培訓(xùn)會(huì)、違規(guī)收受講課費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),組織全體職工觀看醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗典型案例視頻,開(kāi)展了廉政談話工作,傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力。
2.充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室的監(jiān)督責(zé)任。一是紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)對(duì)黨章、紀(jì)律處分條例、紀(jì)委工作條例的學(xué)習(xí),明確工作定位,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé);二是建立《大理州血防所紀(jì)檢監(jiān)察室工作臺(tái)賬》,強(qiáng)化日常監(jiān)督,做到監(jiān)督常態(tài)化,做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督;三是制定下發(fā)《大理州血防所廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度》;四是結(jié)合所內(nèi)崗位實(shí)際,按照個(gè)人填報(bào)、科室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、紀(jì)檢監(jiān)察室綜合研判、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的流程開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查;五是制定《大理州血防所廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控表》并嚴(yán)格落實(shí)。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管工作。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法律法規(guī)政策匯編》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》;二是修訂了《內(nèi)部控制管理手冊(cè)》;三是組織招標(biāo)代理公司進(jìn)行了廉政提醒談話,并簽訂了承諾書(shū);四是所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨總支委員會(huì)按“三重一大”程序研究項(xiàng)目,并邀請(qǐng)駐委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。
4.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。一是已組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子的講話精神;二是依據(jù)《大理州黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子若干規(guī)定》,制定并印發(fā)了《大理州血吸蟲(chóng)病防治研究所過(guò)緊日子專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》;三是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨總支委員帶頭厲行節(jié)約,從小事做起,樹(shù)立過(guò)緊日子的思想;四是將辦公用房納入盤(pán)活存量資產(chǎn)管理上報(bào)州衛(wèi)生健康委;五是已制定《大理州血吸蟲(chóng)病防治研究所公有住房出租管理規(guī)定(試行)》,出租公房已按審批標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)收取租金;六是已修訂《大理州血防所工會(huì)委員會(huì)經(jīng)費(fèi)支出制度》,并全額清退了超范圍慰問(wèn)的工會(huì)會(huì)員慰問(wèn)金。
(四)黨建責(zé)任壓得不實(shí)方面的整改進(jìn)展情況
1.充分發(fā)揮黨總支政治引領(lǐng)作用。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,全州已超額完成詢(xún)檢查病、血檢、糞檢、病人隨訪、預(yù)防性治療、晚血救治、查螺、滅螺等任務(wù);二是完成修訂所長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則基本要求和黨總支委員會(huì)議事規(guī)則基本要求,并經(jīng)會(huì)議討論通過(guò),下發(fā)執(zhí)行;三是嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度。
2.做實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。一是按要求召開(kāi)了黨建、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議;二是開(kāi)展了黨務(wù)培訓(xùn)工作;三是制定了《2024年黨建結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)幫扶實(shí)施方案》;四是修訂了《主題黨日制度》;五是各黨支部嚴(yán)格按照支部規(guī)范化建設(shè)的要求開(kāi)展工作。
3.重視人才隊(duì)伍的建設(shè)工作。一是召開(kāi)了“大理州血防所可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)”;二是制定下發(fā)《大理州血防所2024—2030年專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作規(guī)劃(試行)》,加大人才引進(jìn)力度,改善人才結(jié)構(gòu);三是積極向上級(jí)主管部門(mén)積極爭(zhēng)取,通過(guò)校園招聘、考核招聘、考試招聘等方式招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;四是按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t做好年輕干部的儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作,制定下發(fā)《大理州血防所后備干部選拔培養(yǎng)方案》,為年輕干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,在交流培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)方面給予鼓勵(lì)支持;五是在主動(dòng)作為、勇挑重?fù)?dān)、急難險(xiǎn)重工作中識(shí)別和儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部。
三、下步工作打算
(一)扛牢整改責(zé)任,做深做實(shí)巡察“后半篇文章”。所領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)政治意識(shí),緊緊抓住州委第六巡察組反饋問(wèn)題和巡察意見(jiàn)建議,持續(xù)深化整改韌勁。對(duì)已完成的整改任務(wù),舉一反三,不斷深化和鞏固整改成果;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,明確責(zé)任人和責(zé)任科室、緊盯不放,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,做深做實(shí)巡察“后半篇文章”。
(二)提高政治站位,增強(qiáng)做好血防工作的使命感和責(zé)任感。堅(jiān)持以守護(hù)人民健康為中心,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述精神,堅(jiān)定消除血吸蟲(chóng)病的信心和決心,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理、目標(biāo)管理”的防治方針,科學(xué)制定精準(zhǔn)防治措施,壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,加大綜合治理聯(lián)防聯(lián)控力度,全力打好全面消除血吸蟲(chóng)病攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)守嚴(yán)的基調(diào),扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),深入推進(jìn)“清廉血防”建設(shè),深化醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)集中整治,馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。把嚴(yán)管落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持真管?chē)?yán)管、敢抓敢管、嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(四)強(qiáng)化政治引領(lǐng),切實(shí)提升黨建工作水平。加強(qiáng)班子自身建設(shè),堅(jiān)持黨建工作“上下一盤(pán)棋”思想,把落實(shí)黨建工作責(zé)任制作為重要抓手,壓實(shí)班子成員責(zé)任,不斷提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)“兩手抓”,不斷提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化水平。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,積極探索和改進(jìn)黨組織活動(dòng)方式,增強(qiáng)組織生活嚴(yán)肅性。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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