政風(fēng)行風(fēng)熱線 話題   2月15日，永平縣委副書記、縣長李建平率隊(duì)做客大理州輿論監(jiān)督熱線訪談節(jié)目“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、旅游資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面情況進(jìn)行了介紹和交流。

精準(zhǔn)細(xì)化措施，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

“2021年8月，州委、州政府召開‘西部漾永云綠色主導(dǎo)’現(xiàn)場辦公會，明確了永平縣‘綠色食品加工貿(mào)易集散地、生態(tài)文化新城’的新發(fā)展定位，這個定位站位高遠(yuǎn)、視野寬闊、目標(biāo)精準(zhǔn)，非常符合永平的實(shí)際。我們分別制定了‘生態(tài)文化新城’‘綠色食品加工貿(mào)易集散地’建設(shè)三年行動，對發(fā)展目標(biāo)、工作措施進(jìn)一步實(shí)化、細(xì)化、具體化。”永平縣委副書記、縣長李建平說。

“生態(tài)文化新城”建設(shè)方面，永平縣把“生態(tài)文化新城”建設(shè)作為進(jìn)一步做精城市、建美縣城、提升品質(zhì)的統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“五城同創(chuàng)”，一體推進(jìn)國家級文明城市、園林城市、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和智慧城市建設(shè)、“美麗縣城”提質(zhì)工作，重點(diǎn)實(shí)施“七大行動”。

一是實(shí)施“項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動”。統(tǒng)籌“五城”創(chuàng)建涉及“補(bǔ)短板”的項(xiàng)目，一體謀劃、整合資源、統(tǒng)籌力量、分批分類推進(jìn)，三年規(guī)劃實(shí)施城市道路、銀江河景觀軸、精品景觀節(jié)點(diǎn)、民生改善、污水管網(wǎng)等5類42個項(xiàng)目，總投資7.08億元；2022年開工建設(shè)銀江河濱河濕地生態(tài)修復(fù)、口袋公園等11個項(xiàng)目，今年重點(diǎn)實(shí)施曲硐新河至火車站道路、銀江大橋至永興大橋縣城中心節(jié)點(diǎn)工程、縣城標(biāo)準(zhǔn)化綜合集貿(mào)市場、銀江河曲硐段濱河濕地等23個項(xiàng)目。二是實(shí)施“市容市貌整治行動”。開展市容市貌綜合整治、規(guī)范交通秩序等5項(xiàng)行動，全面提升縣城管理水平，營造更加干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。三是實(shí)施“綠化美化提升行動”。以“口袋公園”、濱河濕地公園、生態(tài)廊道等建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)重要景觀帶、景觀節(jié)點(diǎn)、主干道等的綠化美化，力爭把縣城建設(shè)成為一街一品、一區(qū)一景、一園一色、四季常青、花色相間的園林城市，三年計(jì)劃實(shí)施“綠美”項(xiàng)目12個。四是實(shí)施“文明素質(zhì)提升行動”。大力開展亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營等行為的整治清理，引導(dǎo)經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營、文明經(jīng)營，全面提升縣城的文明程度。五是實(shí)施“智慧城市建設(shè)行動”。在城市治理、民生改善、政務(wù)服務(wù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域建設(shè)各類智慧應(yīng)用，當(dāng)前正在謀劃實(shí)施永平智慧城市綜合指揮調(diào)度中心項(xiàng)目建設(shè)，推動城市管理精細(xì)化、服務(wù)智能化。六是實(shí)施“古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)行動”。加大基礎(chǔ)設(shè)施、文化融入、產(chǎn)業(yè)培植、規(guī)范管理等方面投入，實(shí)施新河停車場、水系改造提升、追思公園、古宅保護(hù)和文化遺產(chǎn)博物館建設(shè)等一批項(xiàng)目，著力將曲硐建設(shè)成為美麗宜居、特色鮮明、產(chǎn)城融合的古鎮(zhèn)典范和高品質(zhì)景區(qū)。七是實(shí)施“產(chǎn)城融合提升行動”。堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展，新建和改造城市商業(yè)綜合體、特色商業(yè)街區(qū)、縣城綜合商圈等城市新興業(yè)態(tài)，依托“五種五養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚集資源要素，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

“綠色食品加工貿(mào)易集散地”建設(shè)方面，永平高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展空間較大，特別是“五種五養(yǎng)”十大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，具備“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展的良好基礎(chǔ)，縣委、縣政府把“綠色食品加工貿(mào)易集散地”建設(shè)，作為產(chǎn)業(yè)培植壯大的有效舉措來推動。

一是編制一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持“一產(chǎn)業(yè)一規(guī)劃”，制定了5個三年行動方案，既抓“大”而“強(qiáng)”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也走“小”而“精”的特色路子。二是建立一套產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制。建立“六個一”工作機(jī)制，成立了核桃、高山生態(tài)茶、特色果蔬、中藥材、生豬等8個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班，梳理了核桃全產(chǎn)業(yè)鏈“三產(chǎn)融合”、100萬頭生豬養(yǎng)殖、萬頭奶牛養(yǎng)殖示范牧場等18個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)扶持體系。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬元，用于扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)融資；推出“駐企店小二服務(wù)團(tuán)”，搭建政企溝通交流“連心橋”。四是提質(zhì)一片綠色產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)建核桃、生豬、肉牛、特色果蔬、中藥材、博南山雞、永平白鵝8個現(xiàn)代化種養(yǎng)殖基地，實(shí)施博南山雞育肥場、永平白鵝種鵝場、百萬頭生豬養(yǎng)殖等15個項(xiàng)目，力爭到2024年，認(rèn)證核桃有機(jī)基地100萬畝以上，種植特色果蔬4.2萬畝以上、中藥材4萬畝以上，生豬出欄50萬頭以上、肉牛出欄5萬頭以上、奶牛存欄0.5萬頭以上、山地雞出欄120萬羽以上、永平白鵝出欄5萬羽以上。五是實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。截至目前，共謀劃實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目39個、投資86.28億元，東方希望百萬頭生豬養(yǎng)殖、核桃全產(chǎn)業(yè)鏈“三產(chǎn)融合”、萬頭奶牛養(yǎng)殖示范牧場等一批高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。六是培育一批龍頭帶動企業(yè)。種植業(yè)上，扶持壯大永平博信公司、果亮公司、木元公司、云南厚生科技公司、農(nóng)墾集團(tuán)核桃公司等縣內(nèi)農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易龍頭企業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)上，重點(diǎn)扶持東方希望集團(tuán)、萬頭奶牛養(yǎng)殖等企業(yè)；茶產(chǎn)業(yè)上，扶持好博南山茶葉公司及相國茶廠、獅子窩古樹茶等企業(yè)；中藥材產(chǎn)業(yè)上，扶持好鴻瑞、為民等中藥材種植加工龍頭企業(yè)。

立足資源優(yōu)勢，全力打造一條旅游環(huán)線

“2023年春節(jié)期間，永平縣共接待游客10.46萬人次、增長355%，實(shí)現(xiàn)旅游收入8028.28萬元、同比增長286%，游客人數(shù)和收入均超過了疫情前的水平。”永平縣文化和旅游局局長馬立勛說，該縣立足旅游資源優(yōu)勢，全力打造一條“走博南古道、逛曲硐老街、賞古樹名木、品百味美食”的旅游環(huán)線。

一是走博南古道。博南古道素有“西南絲綢之路”的美譽(yù)，永平地處博南古道的重要節(jié)點(diǎn)，縱貫縣境100多公里，是整條西南絲綢之路唯一沒有岔道的一段，在永平遺留下萬馬歸槽、花橋古鎮(zhèn)、永國古寺等諸多古驛村落、寺院廟庵、人文故事和歷史景觀。

二是逛曲硐老街。曲硐古鎮(zhèn)是中國歷史文化名村、中國傳統(tǒng)村落、永平首批AAA景區(qū)，自古以來，博南古道西去東來的商賈馬幫，都要在曲硐駐留，所以曲硐逐步成為人流和物資交匯中心。

三是賞古樹名木。永平地形地貌復(fù)雜多樣，立體氣候明顯，境內(nèi)動植物資源極其豐富，保留下了“五朝”古梅、木蓮花、古核桃群等眾多的古樹名木。

四是品百味美食。永平作為西南絲綢之路上的重要驛站，具有得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，造就了永平獨(dú)具特色的美食文化。其中，永平黃燜雞，獲封“滇西一只雞”“滇西名頭菜”“雞中第一味”的美譽(yù)，永平因此獲得“中華黃燜雞美食之鄉(xiāng)”的殊榮。永平白鵝是永平的地理標(biāo)志產(chǎn)品，鵝肝受到廣大食客青睞。

建成核桃加工產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展新格局

永平是全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，2019年被省政府列為“一縣一業(yè)”核桃產(chǎn)業(yè)示范縣，2022年1月永平博南工業(yè)物流園區(qū)被國家林草局認(rèn)定為“國家核桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，2022年永平縣再次被省政府列為“一縣一業(yè)”特色縣。目前，全縣核桃初、精、深加工產(chǎn)業(yè)鏈已基本建成，核桃產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一二三產(chǎn)深度融合集群發(fā)展的新格局。

據(jù)永平縣林業(yè)和草原局局長鄭衛(wèi)達(dá)介紹，一是綠色指數(shù)高，認(rèn)證有機(jī)核桃基地102萬畝、獲得核桃產(chǎn)品生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證證書5個、建成“一村一品”專業(yè)村39個。二是規(guī)模體量大，全縣核桃種植面積155.79萬畝，農(nóng)民人均種植面積超過10畝；2022年核桃干果產(chǎn)量19.84萬噸，核桃全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)28.51億元。三是交通區(qū)位優(yōu)，有大瑞鐵路、杭瑞高速公路、320國道和在建的云永、永昌高速公路穿境而過，是中國云南自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)與德宏片區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。四是商貿(mào)地位高，永平是滇西傳統(tǒng)的核桃交易、商貿(mào)中心，有滇西片區(qū)最大核桃交易市場，每年帶動周邊州、縣年交易核桃干果15萬噸以上；建成云南核桃（堅(jiān)果）交易中心，正在打造現(xiàn)代化交易服務(wù)平臺。五是銷售渠道寬，2022年，全縣年委托出口核桃果（仁）5.1萬噸，自營出口核桃仁1632噸，簽訂直接出口外貿(mào)訂單合同總價(jià)5328萬元。六是鏈主企業(yè)強(qiáng)，全縣有核桃加工市場主體189戶，建成核桃初加工一體化生產(chǎn)線20條；培育經(jīng)營戶900多戶，主營業(yè)務(wù)收入超過500萬元的核桃企業(yè)達(dá)47家，2023年永平縣果亮農(nóng)副產(chǎn)品有限責(zé)任公司被認(rèn)定為第五批國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。七是園區(qū)發(fā)展好，目前入園企業(yè)52戶，實(shí)施核桃標(biāo)準(zhǔn)化加工、新能源電池先進(jìn)電極材料、核桃青皮綜合利用、水代生態(tài)制取核桃油等項(xiàng)目，為核桃精深加工領(lǐng)域注入新動力。八是運(yùn)行機(jī)制暢，培育了65戶核桃產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，構(gòu)建“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”利益“雙綁”聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動核桃種植基地向組織化、規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展。九是融資渠道廣，2022年縣內(nèi)3家國有商業(yè)銀行共發(fā)放核桃經(jīng)營貸款3.8億元，有效加快了核桃收儲和流通。

本報(bào)記者 馬麗芳

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